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2019目标:GDP增长6-6.5% 总量突破10万亿

来源:广东建设报时间:2019-01-30 14:14

2018年,全省基本建成棚改住房3.6万套;2019年全省将新开工棚户区改造安置住房2.4万套。

广东建设报讯 记者黄庭辉报道:1月28日,广东省十三届人大二次会议在广州市白云国际会议中心开幕。大会主席团常务主席、执行主席李玉妹主持大会。省长马兴瑞向大会作政府工作报告(以下简称《报告》)。《报告》提出,2019年广东省政府将保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。地区生产总值预期增长6-6.5%,突破10万亿元大关。

《报告》首先回顾了2018年我省的各项工作。一年来,广东省政府牢记总书记的嘱托,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院各项决策部署及省委“1+1+9”工作部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,全省经济社会发展取得新成绩,省十三届人大一次会议确定的年度主要任务基本完成。全省地区生产总值达9.73万亿元、同比增长6.8%,地方一般公共预算收入达1.21万亿元、可比增长7.9%,居民人均可支配收入达3.58万元、增长8.5%,居民消费价格上涨2.2%。省重点项目完成投资超过7000亿元,带动固定资产投资增长10.7%。进出口总额达7.16万亿元、增长5.1%。

《报告》同时指出了我省目前仍然存在的不少突出矛盾和问题:一是经济发展不稳定不确定因素较多,保持经济平稳运行面临较大压力。二是一些重要领域的核心技术仍受制于人,推动经济高质量发展面临较大挑战。三是环保基础设施历史欠账较多,污染治理任务艰巨。四是城乡区域发展差距仍然较大,城乡基本公共服务存在较大差距,珠三角辐射带动作用尚未充分发挥,粤东粵西产业基础相对薄弱。五是社会事业发展存在短板,保障和改善民生水平仍需提高。六是与国际一流和先进地区相比,营商环境仍然有待优化。马兴瑞指出,对这些问题,要采取坚决有力措施加以解决。

马兴瑞表示,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示,是为广东量身打造的宏伟蓝图和落实党的十九大精神的路线图、任务书,是广东改革开放再出发的科学指引和行动指南。我们必须切实肩负起习近平总书记赋予广东的历史使命,把总书记对广东的亲切关怀、殷殷嘱托转化为攻坚克难、拼搏奋进的不竭动力,高举新时代改革开放旗帜,保持战略定力,提振发展信心,积极主动作为,奋力谱写新时代广东改革发展的新篇章。

《报告》提出,今年我省政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,围绕实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,扭住建设粵港澳大湾区这个“纲”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,打好三大攻坚战,着力提高发展平衡性和协调性,深入落实省委“1+1+9”工作部署,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

《报告》提出,今年我省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6-6.5%,突破10万亿元大关;地方一般公共预算收入增长6-6.5%;固定资产投资增长9%左右,社会消费品零售总额增长8.5%左右,进出口总额增长3%左右;城镇新增就业110万人,城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%以内、3.5%以内;居民消费价格涨幅控制在3%以内;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;单位地区生产总值能耗下降3%。

《报告》热词

大湾区建设

《报告》把粤港澳大湾区建设放在了重中之重。《报告》指出,今年我省将举全省之力推进粵港澳大湾区建设,在更高水平上扩大开放。在基础设施上我省将继续推动互联互通,完善港珠澳大桥、广深港高铁的运营管理和机制安排,建成开通莲塘/香园围口岸,加快粤澳新通道、新横琴口岸建设,推广实施“一地两检”“合作查验、一次放行”“一站式”通关。抓好深中通道、虎门二桥、广州白云机场第二高速等项目建设。加快白云机场三期扩建、宝安机场扩建、珠三角枢纽(广州)新机场等前期工作,抓好广州港南沙港区四期工程等港口建设,加快打造世界级机场群和港口群。规划建设大湾区文化遗产旅游路径。促进湾区内人流物流资金流信息流便捷有序流动,打造宜居宜业宜游的优质生活圈,为港澳居民在广东学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件。

污染防治攻坚战

在2018年,我省污染防治攻坚战取得了不俗的成绩。全年完成925个饮用水水源地环境问题和185个城市黑臭水体整治。新增城镇污水管网7615公里、生活污水日处理能力159万吨,新增生活垃圾日处理能力2.7万吨、危险废物年处理能力28万吨。

在2019年持续打好污染防治攻坚战。全面落实河长制、湖长制,开展“让广东河更美”大行动,高标准建设“万里碧道”工程,完成县级集中式饮用水水源保护区环境违法问题清理整治,基本完成茅洲河流域污染综合整治主体工程,推进练江流域环保基础设施建设和系统整治,抓好广佛跨界等重污染河流整治,“一河一策”推进国考断面达标和城市黑臭水体治理,新建城镇污水管网5000公里。大力推行垃圾分类,推进镇级生活垃圾填埋场整改,加快固体废物处置能力建设,强化洋垃圾非法入境管控,严厉打击非法转移倾倒固体废物行为。启动省级国土空间规划编制,推进“多规合一”。完成造林更新335万亩、矿山石场复绿600公顷以上,推进雷州半岛、茂名露天矿等生态修复,加强红树林及湿地公园保护建设,推进海域海岸带和海岛生态整治修复。

农村环境整治

2018年,我省财政投入161亿元实施“千村示范、万村整治”工程,基本完成县域乡村建设规划,76.9%的自然村启动农村环境基础整治,生活垃圾和污水处理、厕所等基础设施建设加快推进,农村公路建设4737公里,国省道新建改造277公里,完成中小河流治理2088公里,修复南粵古驿道重点线路740公里。

2019年我省将加快改善农村人居环境。推进村庄规划编制,深入实施“千村示范、万村整治”行动,优先在沿交通线、沿省际边界、沿景区、沿城市郊区重点推进,滚动打造10-20个示范县、100-200个示范镇、1000个以上示范村,年底前基本完成人居环境基础整治任务。加快韶关、河源、肇庆等省际廊道美丽乡村示范区建设,抓好省级新农村示范片建设。完善农村水利、垃圾、污水处理设施,全面启动镇级污水处理厂建设。基本完成山区五市中小河流治理,全面推进中小河流治理二期工程、完成2000公里治理任务。推进南粤古驿道、古村落、红色革命遗址保护和连线开发,提升岭南特色乡村风貌。促进城乡融合发展,大力推动以人为核心的新型城镇化,支持符合条件的农业转移人口在城市落户安居。提升县城和乡镇建设水平,推动城乡基础设施互联互通、公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。

基础设施建设

2018年我省新增高铁运营里程342公里、总里程达1905公里,改变了粤西长期以来没有高铁的局面。新增高速公路655公里,通车总里程超过9000公里、保持全国第一。

2019年,我省将大力推动基础设施补短板。着眼打基础利长远和促进区域城乡协调发展,深化基础设施供给侧结构性改革,加大重点项目推进力度,全年安排省重点项目投资6500亿元。加快打造珠三角联通粤东粤西粤北的高快速交通通道,推进赣州至深圳、广州至汕尾、汕尾至汕头等高铁建设,开工建设广湛高铁,建成梅汕铁路等项目。抓好汕湛、河惠莞、广湛等高速公路建设及拥堵路段改扩建,做好珠海至江门黄茅海通道、深圳至深汕特别合作区高速公路等项目前期工作,加强国省道和“四好农村路”建设。加快推进湛江新机场、韶关机场建设,完成揭阳潮汕机场扩建、惠州机场扩容扩建。推进台山核电2号机组、阳江核电6号机组并网发电。抓好湛江港30万吨级航道改扩建,推动北江、西江航道畅通运营,加快珠三角水资源配置工程、韩江榕江练江三江连通工程、韩江高陂水利枢纽、西江干流治理、潖江蓄滞洪区等项目建设。此外还将加大信息网络、市政工程等基础设施投资力度。

住房保障与房地产

2018年,我省新开工棚改住房3.4万套,基本建成棚改住房3.6万套,发放租赁补贴2.4万户,超额完成年度目标任务。

今年我省将坚持租购并举,完善住房市场体系和住房保障体系,逐步推进解决城镇中低收入居民和新市民住房问题,试点推进共有产权住房建设,新开工棚户区改造安置住房2.4万套。继续坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,因城施策、分类指导,促进房地产市场平稳健康发展。